UE Classifica o ChatGPT Como Mecanismo de Busca Online de Grande Porte

O que aconteceu

Em 31 de agosto de 2026, a Comissão Europeia classificou o ChatGPT, da OpenAI, como Mecanismo de Busca Online de Grande Porte (VLOSE, na sigla em inglês) sob o Digital Services Act (DSA) da UE — a primeira vez que um chatbot de IA generativa recebe essa classificação. A mesma decisão colocou Reddit e Roblox na categoria de Plataforma Online de Grande Porte (VLOP, na sigla em inglês). A medida foi reportada e confirmada de forma independente por veículos não afiliados à Comissão ou à OpenAI.

A classificação nesse patamar do DSA é acionada quando um serviço atinge pelo menos 45 milhões de usuários ativos mensais em média na UE. A própria OpenAI reportou uma média de cerca de 159,1 milhões de usuários ativos mensais na UE para a função de busca do ChatGPT nos seis meses encerrados em março de 2026 — um número divulgado pela OpenAI sob as regras de transparência do DSA, não um número apurado de forma independente pela Comissão. Reddit e Roblox ultrapassaram o mesmo limite com números próprios: o Reddit reportou cerca de 57,2 milhões e o Roblox, aproximadamente entre 46,6 e 48 milhões de usuários ativos mensais na UE, com números variando ligeiramente entre veículos, ambos também autodeclarados.

Uma vez classificado, um VLOP ou VLOSE tem quatro meses para cumprir as obrigações adicionais do DSA para esse patamar. Aplicado à classificação de segunda-feira, isso coloca o prazo de conformidade no fim de dezembro de 2026. Essas obrigações incluem avaliações anuais de risco sistêmico cobrindo conteúdo ilegal, efeitos sobre menores, bem-estar mental e físico, direitos fundamentais, processos eleitorais e segurança pública, além de auditorias anuais independentes, pontos de contato para autoridades, notificação de crimes, termos transparentes e divulgação de publicidade, e acesso a dados para reguladores e pesquisadores credenciados.

A vice-presidente executiva da Comissão Europeia, Henna Virkkunen, disse: “Essas novas classificações significam que ChatGPT, Reddit e Roblox agora estarão sujeitos a um padrão mais alto de fiscalização e responsabilização na União Europeia.”

Segundo a Euronews, o Coimisiún na Meán, da Irlanda, vai supervisionar ChatGPT e Reddit, enquanto a ACM, dos Países Baixos, vai supervisionar o Roblox. A Euronews também informa que isso eleva para 28 o número total de serviços classificados no patamar mais rígido do DSA, com penalidades por descumprimento que podem chegar a 6% do faturamento anual global da empresa.

O que isso significa (e o que não significa)

Para a Comissão, a classificação é evidência de que o DSA está alcançando um produto de IA de alto perfil em meio ao debate contínuo sobre a regulação da IA generativa. Para a OpenAI, isso significa novos custos de conformidade e fiscalização, desencadeados por um número de usuários que a própria empresa reportou e que os materiais publicados pela Comissão não descrevem ter verificado de forma independente. Reddit e Roblox enfrentam a mesma dinâmica: foram seus próprios números autodeclarados que os levaram à categoria VLOP.

O que a classificação não estabelece é um regime regulatório sob medida para IA conversacional. A própria página de políticas da Comissão sobre as obrigações de VLOP/VLOSE não define exigências de moderação separadas ou diferentes para mecanismos de busca em comparação com plataformas — as duas categorias seguem, em grande parte, as mesmas regras. Trata-se do arcabouço de supervisão de plataformas já existente aplicado a um chatbot, não um conjunto de regras criado especificamente para como um produto de busca conversacional deve se comportar. Também não nos diz o que, se é que algo, um usuário do ChatGPT na UE vai de fato notar quando as obrigações de conformidade entrarem em vigor.

O que ainda não sabemos

Nenhuma fonte descreve se as obrigações do VLOSE — concebidas para serviços com uma página de resultados tradicional — serão tecnicamente adaptadas para um produto conversacional sem essa interface, ou simplesmente aplicadas sem modificações. O que os usuários finais vão observar de mudança, se é que algo vai mudar, quando o prazo de dezembro de 2026 chegar também não é indicado em nenhum ponto desta apuração.

Não se sabe se outros provedores de grandes modelos de linguagem — Google Gemini, Microsoft Copilot, Anthropic Claude, Meta AI — estão próximos do limite de 45 milhões de usuários ou sob análise semelhante; a Comissão não publicou números comparáveis para eles. Também não é indicado se ou como a Comissão verificou de forma independente os números de usuários autodeclarados por trás dessas três classificações antes de agir sobre eles.

A afirmação de que o Coimisiún na Meán da Irlanda e a ACM dos Países Baixos vão supervisionar esses serviços vem de um único veículo e não foi confirmada na própria página de classificação da Comissão nesta apuração. Nenhuma declaração ou reação da OpenAI, do Reddit ou do Roblox foi encontrada, portanto não se sabe se alguma das três empresas pretende contestar a classificação. E o raciocínio jurídico preciso para classificar o ChatGPT especificamente como um “mecanismo de busca”, em vez de uma plataforma online geral, não foi encontrado com base em uma passagem primária citável, apesar de aparecer em comentários secundários.